發(fā)布日期:2016年11月13日
7月21日,一則消息通過網(wǎng)絡(luò)迅速廣泛傳播,該消息稱,央行下發(fā)通知,“嚴(yán)禁向水泥、煉鋼、煉鐵、化纖、電解鋁和煤炭等近十個(gè)產(chǎn)能過剩行業(yè)發(fā)放新增貸款,同時(shí)禁止上述行業(yè)以短融券、中期票據(jù)、可轉(zhuǎn)債、新發(fā)企業(yè)債等方式融資。此外,對(duì)愿意自動(dòng)停產(chǎn)、棄產(chǎn)企業(yè),可減免部分貸款利息或幫助轉(zhuǎn)產(chǎn)?!?/p>
22日下午,本報(bào)記者致電多家銀行,均表示未收到類似通知,同日,《華夏時(shí)報(bào)》記者致電中國人民銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人,該官員明確表示:“這是謠言,人民銀行從未下發(fā)該文件。”
這則“謠言”由于看似符合“調(diào)結(jié)構(gòu)”基調(diào),流傳甚廣,但是,這與央行剛剛推行的利率市場化嚴(yán)重不符。在利率市場化的新形勢下,金融監(jiān)管當(dāng)局如何進(jìn)行宏觀調(diào)控,是擺在央行和銀監(jiān)會(huì)面前的新課題。
銀行分析人士對(duì)傳聞分析后,認(rèn)為并非央行下文,第一,用詞比較粗糙;第二,傳聞中票據(jù)、可轉(zhuǎn)債、企業(yè)債等分屬央行、證監(jiān)會(huì)和發(fā)改委審批,央行不可能越權(quán)下文;第三,對(duì)銀行放貸行為,央行雖然有窗口指導(dǎo)權(quán),卻無強(qiáng)行要求的權(quán)力;第四,對(duì)于貸款的直接監(jiān)管,更多的權(quán)限屬于中國銀監(jiān)會(huì);第五,最大的硬傷是,“此外,對(duì)愿意自動(dòng)停產(chǎn)、棄產(chǎn)企業(yè),可減免部分貸款利息或幫助轉(zhuǎn)產(chǎn)?!弊鳛橹醒脬y行,人民銀行是不會(huì)違法下文出此“通知”的,是否減免息決定權(quán)在商業(yè)銀行。“盡管會(huì)對(duì)落后產(chǎn)能進(jìn)行調(diào)控,但是,央行是不會(huì)下發(fā)那樣的文件的?!?/p>